Så funkar hanteringen av brister i bostäder

Ibland upptäcks brister i bostäder som är så allvarliga att de kan innebära risker för dem som bor där. Det kan till exempel handla om el, brandskydd eller andra grundläggande säkerhetsfrågor. Då har kommunen möjlighet att ställa krav på åtgärder från fastighetsägaren.

Kort sammanfattning

  • Fastighetsägaren ansvarar för att bostäder är säkra.
  • Kommunen ansvarar för tillsyn, beslut inom sitt mandat och för att pröva stöd vid akuta situationer.
  • Myndigheter fattar beslut inom sina ansvarsområden.

Målet är att ingen ska behöva bo i bostäder som är farliga och att människor som påverkas ska få tydlig information om vad som gäller och vilket stöd som finns.

Vem ansvarar för vad?

Den som äger en bostadsfastighet ansvarar för att:

  • bostäderna är säkra att bo i
  • el, brandskydd och andra viktiga funktioner fungerar på ett säkert sätt
  • det som är fel rättas till i tid
  • informera boende när något inte är säkert

Om fastighetsägaren inte tar sitt ansvar kan myndigheter ingripa.

Enligt hyreslagen (12 kap. jordabalken) har du som hyresgäst vårdplikt. Det innebär att du ska ta väl hand om din bostad och undvika att skador uppstår.

Detta ansvar innebär bland annat att:

  • Du ska vara aktsam och hålla lägenheten i gott skick samt fri från skadedjur.
  • Du är ersättningsskyldig om skador uppstår på grund av oaktsamhet eller vårdslöshet.
  • Du ska utan dröjsmål anmäla skador eller brister i lägenheten till hyresvärden.
  • Du ansvarar för skador som orsakas av personer som tillhör ditt hushåll eller som besöker dig.
  • Du ska betala hyran i tid enligt hyresavtalet.

Om det tas beslut som gör att du inte kan bo kvar är utgångspunkten är att du själv försöker hitta en lösning, till exempel genom eget nätverk eller egna medel. Om det inte går kan kommunen pröva rätten till akut ekonomiskt bistånd, vilket är ett ekonomiskt stöd. Kommunen ordnar inte bostäder.

Se mer information längre ner.

Kommunens ansvar är att skydda människors liv och hälsa. Det innebär att kommunen:

  • kontrollerar och utreder när man misstänker att bostäder kan vara farliga
  • ställer krav på fastighetsägaren att göra det som krävs för att bostäderna ska bli säkra
  • fattar de beslut som kommunen har rätt att fatta
  • anmäler till andra myndigheter när det behövs
  • följer upp att beslutade åtgärder som kommunen och andra myndigheter fattar genomförs
  • ansvarar för socialt stöd. Det innebär att man kan vända sig till kommunen för hjälp när man hamnar i en akut situation.

Kommunen kan däremot inte:

  • ta över ansvaret för privata fastigheter
  • utföra reparationer åt fastighetsägaren
  • ordna ett nytt boende till boende som berörs av ett riskfyllt eller farligt boende.

Kommunen har flera tillsynsmyndigheter när det kommer till fastigheter:

  • Räddningstjänsten ansvarar för brandskydd
  • Byggnadsnämnden ansvarar för byggnadens skick enligt plan- och bygglagen
  • Miljökontoret ansvarar för inomhusmiljö och hälsa.

När kommunen anmäler brister till andra myndigheter är det de som kontrollerar fastigheten och beslutar om vad som ska göras.

Ett exempel på det är Elsäkerhetsmyndigheten som ansvarar för elsäkerhet och kan besluta om att elen ska stängas av.

Arbetets gång

  1. Brister i säkerheten upptäcks när kommunen kontrollerar bostäder, eller när boende, grannar eller andra kontaktar kommunen för att anmäla misstänkta problem.
  2. Kommunen utreder och dokumenterar problemen. Här måste den enskilda ge lov att utföra tillsyn i fastigheten
  3. Fastighetsägaren får en uppmaning att åtgärda brister som man har sett.
  4. Om bristerna åtgärdas och kraven uppfylls inom en rimlig tid gör vi en ny bedömning. Om bristerna inte rättas till kan kommunen skärpa tonen och fatta beslut om att fastighetsägaren gör det som behövs för att bostäderna ska bli säkra. Kraven kan i nästa skede förenas med ett vite (böter) vars belopp motsvarar summan för att vidta åtgärd. Vite döms bara ut om åtgärderna inte vidtas. För att kunna besluta om vite måste man bl.a. kontrollera att fastighetsägaren har betalningsförmåga. I allvarliga fall kan kommunen också besluta att det inte längre är tillåtet att bo i fastigheten. Kommunen kan dessutom anmäla till andra myndigheter.
  5. Ansvariga myndigheter gör då sin kontroll och kan besluta om att det inte längre är tillåtet att bo i fastigheten eller att till exempel stänga av elen av säkerhetsskäl.
  6. Kommunen tar hand om det som besluten leder till, till exempel att informera boende om situationen och om prövning av socialt stöd för dem som påverkas.

Processen måste ha sin gång i den här ordningen även om det innebär att det tar tid. Annars finns risken att beslut inte gäller och att farliga situationer kan fortsätta.

Det kan ta tid

Tillsyn av fastigheter är ofta långa processer med flera inblandade. Kommunen måste steg för steg utreda, dokumentera brister och fatta beslut som håller juridiskt. Inför beslut måste fastighetsägaren kommuniceras för att ha möjlighet att ha synpunkter och komma med information som kan påverka ett eventuellt beslut. När besluten fattas måste det delges vilket innebär att man måste vara säker på att fastighetsägaren tagit emot beslutet. Om fastighetsägaren är svår att få tag i eller håller sig undan kan processen fördröjas och det kan upplevas som långsamt, men det är nödvändigt för att besluten ska vara juridiskt hållbara. Besluten måste ge fastighetshetsägaren möjlighet att inom rimlig tid åtgärda de brister som kommit fram.

Kommunen kan inte låsa eller stänga fastigheter som ägs av någon annan. I stället ansvarar olika myndigheter för tillsyn av fastigheter.

När dessa myndigheter bedömer att risken är så stor att det inte är säkert att bo kvar kan de besluta om att det inte är tillåtet att använda fastigheten. Inom kommunen är det till exempel plan- och byggkontoret, räddningstjänsten och miljökontoret som arbetar med tillsyn i den här typen av ärenden.

Det finns olika typer av tillsyn (till exempel bygg, miljö, hälsa). Beroende på vad det är för fel anmäler man på olika sätt.

Bygg

Anmälan om tillsyn enligt plan- och bygglagen,PBL och inom strandskydd enligt miljöbalken Länk till annan webbplats.

Miljö

Hälsoskydd, inomhusmiljö och klagomål över olägenhet för människors hälsa

Vid övriga ärenden eller vid osäkerhet, hör av dig till oss på mejl:

kommun@hudiksvall.se

Så gör vi vårat yttersta för att hjälpa dig rätt.

Information för dig som boende - så kan du få stöd

När ett hus bedöms som farligt kan det innebära att el och andra funktioner stängs av eller att det blir förbjudet att bo där.

Om ett förbud om att använda fastigheten som bostad fattas upphör hyresavtalet att gälla.Den typen av beslut påverkar direkt människor som bor där, särskilt om det sker snabbt och under vintern.

Den som riskerar att bli utan bostad kan kontakta kommunen och ansöka om tillfälligt stöd i ett akut läge. Stödet bedöms utifrån varje persons situation och innebär inte automatiskt ett nytt boende för alla som berörs.

Kommunen kan också informera om och hänvisa till andra aktörer, till exempel härbärgen eller ideella organisationer, beroende på vilka möjligheter som finns.

Om du riskerar att bli utan bostad ska du se över en lösning så snabbt det är möjligt. Se över om du har möjlighet att lösa situationen själv i första hand, och om det inte är möjligt kan du kontakta kommunen, och då är det Jobbcentrum som handlägger och utreder.

Om man vill kontakta Jobbcentrum via telefon kan man göra det alla dagar förutom tisdagar på telefon mellan kl 10-11.

0650-195 50

Vill man besöka Jobbcentrums reception kan man göra det mån-fre mellan kl 10-15 men uppehåll för lunch kl 12-13.

Besöksadress: Kungsgatan 44, Hudiksval

Vid akuta situationer går det även att ringa utanför telefontiden från kl 8-16:30 så hjälper receptionen till att koppla samtalet vidare till socialsekreterare.

En handläggare gör då en bedömning av din situation och bokar vid behov ett samtal eller möte. Vid akuta situationer fattas beslut så snabbt vi har möjlighet till.

Kommunen kan ge råd, vägledning och i vissa fall ekonomiskt stöd om du hamnar i en akut nödsituation och inte kan lösa situationen själv. Varje ärende prövas individuellt och vi gör alltid en utredning.

Nej, kommunen ordnar inte nya bostäder.
Utgångspunkten är att du själv försöker hitta en lösning, till exempel genom eget nätverk eller egna medel. Om det inte går kan kommunen pröva rätten till akut ekonomiskt bistånd, vilket är ett ekonomiskt stöd.

Kommunen har ansvar för alla som vistas i kommunen och att ingen lämnas i akut nöd. Det innebär att kommunen har en skyldighet att ta emot ansökningar, utreda varje situation individuellt och bedöma om personen har rätt till bistånd enligt socialtjänstlagen

Det är dock viktigt att känna till att kommunen inte är skyldig att ordna bostäder.

Eget ansvar är alltid utgångspunkten

Det allra viktigaste och första steget är alltid att personen själv försöker lösa sin situation. Här är en steg för steg-lista över vad man som drabbad ska se över:

  1. Försök lösa boendet själv direkt
    Börja så tidigt som det är möjligt.
  2. Se över dina egna möjligheter
    Kan du använda egna inkomster, sparade pengar eller annan egen lösning tillfälligt?
  3. Kontakta ditt nätverk
    Fråga familj, vänner eller andra nära om du kan bo tillfälligt.
  4. Sök tillfälliga alternativ
    Titta på enkla lösningar som vandrarhem eller tillfälligt boende.
  5. Kontakta kommunen i tid
    Om du ändå riskerar att stå utan tak över huvudet, ring kommunen så tidigt som möjligt under öppettid.
  6. Var beredd att beskriva vad du redan har gjort
    Kommunen gör en utredning och behöver veta vilka försök du gjort och vilka möjligheter som finns kvar.
  7. Ansök om stöd om du inte har någon annan möjlighet
    Om alla rimliga vägar är uttömda och du riskerar akut nöd kan kommunen pröva rätten till stöd. Detta är då ingen bostad, utan ekonomiskt stöd.

Vid kontakt med kommunen fungerar vi ofta som bollplank och vägledning, men bokar inte boenden, ringer runt eller letar alternativ åt den som är drabbad. Det är den enskildes ansvar.

Om alla egna möjligheter är uttömda och personen riskerar att stå helt utan tak över huvudet, kan kommunen pröva rätten till akut ekonomiskt bistånd.

Det handlar inte om en långsiktig lösning, utan om att:

  • avhjälpa en akut nödsituation
  • ge möjlighet att själv ordna ett tillfälligt tak över huvudet

Det kan till exempel innebära ekonomiskt stöd till en enkel och tillfällig boendelösning.

Kommunen kan inte gå in i privata fastigheter och tvinga människor att flytta, även om det finns beslut om att det är förbjudet att bo där. Det kommunen kan göra är att besluta om vite mot fastighetsägaren om kraven inte följs. Det kan ofta få fastighetsägaren att agera och ta sitt ansvar.

Kommunen kan i vissa fall även begära att beslut ska verkställas, då med hjälp av andra myndigheter.